2022-11-14
16:53:17
宿遷市政府關於印發宿遷市建築垃圾管理辦法(fǎ)的通知,為了加強城市建築垃圾管理,維護城市市容和環境衛生,根據《中華人民共和國固體廢物汙染環境防治法》、住房和城(chéng)鄉建設部(bù)《城(chéng)市建築垃圾(jī)管理規定》、《宿遷市揚塵汙染防治條例》等法律、法規、規章,結合本市實際,製定本辦法。本辦法自2022年12月(yuè)1日施行,有效期至2027年11月(yuè)30日。
宿遷市建築垃圾管理辦法
第一條 為了加強(qiáng)城市建築垃圾管理,維護城市市容和環(huán)境衛(wèi)生,根(gēn)據《中華人民共和國固體廢物汙染環境防治法》、住房和城鄉建設部《城市建築垃圾管理規定》、《宿遷市揚(yáng)塵汙(wū)染(rǎn)防治條例》等法律、法規、規章,結合本市實際,製定本辦法。
第(dì)二條 本市中心城(chéng)區範圍內建築垃(lā)圾的(de)排放、運輸、消(xiāo)納、利用及其監督管理活動適用本辦法。
本辦法所稱建築(zhù)垃圾,是指建設單位(wèi)、施(shī)工單位新建、改建、擴建和拆除各類建築物、構築物、管網等,以及(jí)居民裝飾(shì)裝修(xiū)房屋(wū)過程中所產生的棄土、棄料及其它廢棄物。
第三條 建築垃圾管理實(shí)行源頭減量、分(fèn)類處理、綜合利(lì)用的原則,實現建築垃圾的減(jiǎn)量化、資源化、綠色化。
第四條 市、區人民政府應當加強建築垃圾汙染(rǎn)環境的防治,製定建築垃圾資源化利用(yòng)的扶持(chí)政策,引導社會資(zī)本參與建築垃圾資源化利用項目(mù),逐步(bù)提高建築垃圾資(zī)源化利用水平。
開發區(園區)、旅遊度假區管理機構應當按照市人民政府規定的(de)職責,做好本區域內(nèi)建築垃圾管理工作。
第五條 城市管理部門負責建築垃圾處置活動的監(jiān)督管理。
住房和城鄉建設部門負責建設工程等施工現場的指(zhǐ)導(dǎo)和監督管理。
交通運(yùn)輸部門負責建築垃圾運輸企業及其車(chē)輛(船舶)運輸經營行為的指(zhǐ)導和監督管理。
公安機關交通(tōng)管(guǎn)理部門負責建築垃圾(jī)運輸中的道路交通安全行為的指導和監督管理,核準建築垃圾運輸車輛的行(háng)駛路線(xiàn)和(hé)通行時間。
市場監管、水行政、自然資源和規劃、發展(zhǎn)改革、生態環(huán)境等(děng)部門,按照各自職責做好建築垃圾監督管理工作。
第六條 產生建築垃圾的(de)單位和個人應當承擔處置責任,並按照規定承擔處(chù)置費用。
第七條 鼓勵建設單位、施工單位和個人采取有效措施減少建築材料的消耗和建築垃圾的產(chǎn)生。
鼓(gǔ)勵發展新型建造方式(shì),推廣(guǎng)裝配式建築、綠色建築(zhù),提(tí)高(gāo)新(xīn)建(jiàn)住宅全裝修比例。
第八條 建築垃圾運輸單位應當符合下列要求:
(一)具有合法的道路運輸經營許可證、車輛行駛(shǐ)證;
(二)具有健全的運輸(shū)車輛運營、安全、質(zhì)量、保養、行政管理製度(dù)並得到有效執行;
(三)運輸車輛安(ān)裝使用(yòng)全密閉(bì)運輸機械裝置(zhì)或者苫蓋裝置(zhì),安裝行駛及(jí)裝(zhuāng)卸記錄儀和相應的建築垃圾分(fèn)類運輸設備,並按照(zhào)規(guī)定時間和路線行駛。
建設單位、施工單位(wèi)等具備建築垃(lā)圾自運條件的,可以自行清運。不具備自運條件的,應當委托符合條件的(de)運輸單位承運建築垃圾。
第九條 運輸建築垃圾(jī)應當密閉(bì)運輸、保持車輛外部整潔,車(chē)輛在運(yùn)輸中不(bú)得存在車輪帶泥行駛、沿途拋撒滴漏等汙染環境的行為。
第十(shí)條 市(shì)、區人民政(zhèng)府應當規劃、建設專用的中轉調配、資源化利(lì)用或者固定填埋等(děng)建築垃圾消(xiāo)納場所,並由城市管理部門向社會公布。
任何單位和(hé)個人不得擅(shàn)自設置建築垃圾消納場所。
禁止在生態保護紅線區(qū)、風景名勝區、飲用水水(shuǐ)源(yuán)保護區、永久基本農田保護區和其他需(xū)要特(tè)別保護的區域內,設置建築垃圾中轉調配(pèi)場所、資源化利用場所、固(gù)定填埋場所。
第(dì)十一條 建築垃(lā)圾中轉調(diào)配場所應當符合下列(liè)要求:
(一)配備與處(chù)理建築垃圾規模相適應的分類堆放、分揀、作業場地和作業人員;
(二)設置圍牆、圍擋等環境衛生設施(shī);
(三)配備相應的作業機械和照明、消防、降塵、排水等設施設備;
(四)有健全的環境衛生(shēng)和安全管理製度並有效執行。
第十二條 建築垃圾資源化利用場所應當符合下列(liè)要(yào)求:
(一(yī))符合中轉調配場所的要求;
(二)具有建(jiàn)築垃圾分類處置和對廢混凝土、金屬(shǔ)、木材等回收利用的條件;
(三)生產規模和(hé)資源化(huà)產品質量符合國家規定的(de)要求和標準。
第(dì)十三條 建築垃圾固定填(tián)埋(mái)場所應當符合下列要求:
(一)配備攤鋪、碾(niǎn)壓、防滲、消殺等設施設備;
(二)采取預處理措施,降低物料含水率,符合要求後方可填埋,保持場區排水設施完好(hǎo);
(三)堆體高度(dù)、寬度、坡度、壓(yā)實度等符合相關規定,保持堆體穩定;
(四)有(yǒu)健全的環境衛生和安全管理製度,並配備與(yǔ)處(chù)理(lǐ)規模相適應的作業人員;
(五)有封場綠化、複墾或者平整設計方案。
建築垃圾固定填埋場所不得受納可能造(zào)成環境汙染的有毒有害垃圾。
第十四條 街道辦(bàn)事處、鄉(鎮)人民政府應當結合本地實際,根據裝飾裝修垃圾產(chǎn)生量及其分布,合理設置(zhì)集中收運點。
居民小區的建設單位(wèi)、物業服(fú)務企業應當按照(zhào)便民利民(mín)的原則,合理建設或者設置裝飾裝修垃圾臨時堆放點。
設置的裝飾裝修垃圾集(jí)中收運點和臨時堆放點,應當采取必要的(de)防塵、防(fáng)溢等措施,減少對周邊環境的影響。
排放裝飾裝修(xiū)垃圾的單位和個人應當將裝飾裝修垃圾(jī)分類投(tóu)放至堆放點。
第十五條 建設單位、施工單位或者運輸(shū)單(dān)位處置建築垃圾的,應當向市城市管理部門(mén)提出申請,獲得城市建築垃圾處置核準後,方可處置。
第十六條 建設單位、施工單位或(huò)者運輸單位應當選(xuǎn)擇城市管理部門公布的中轉調配場所、資源化利(lì)用場所、固定填埋場所處置(zhì)建築垃圾,不得隨意傾倒、拋撒或者堆放建築垃圾。
第十七條(tiáo) 建築垃(lā)圾可以直接利用的,應當直接利用;不能直接利用的,應當交由獲得核準(zhǔn)的單位進行綜(zōng)合利用(yòng)或者無害(hài)化(huà)處置。
鼓勵開展建築垃圾資源化利用的科學研究與技術合作,開發、推廣建築垃(lā)圾資(zī)源化利用新技術、新材(cái)料、新工藝、新設備。
鼓勵建設單位、施工單位優先采用建築垃圾綜合利用產品。
第十八條 因路基鋪墊、低窪地(dì)回填、生態修複等需要利用建(jiàn)築垃圾的,利用單位應當向城市管理部門提出申請(qǐng),城市管理部門應當提供相關(guān)信息,並進行核實。
第十九條 市、區人(rén)民政府應當將建築垃圾處置信息情況納入全市社會信用體係,信用信息依法記入市公共信用(yòng)信息係統。
第二十(shí)條(tiáo) 市(shì)、區人民政府應當建立城市管理、公安、住房和城鄉建設、交通(tōng)運(yùn)輸、生態環境(jìng)等部(bù)門參(cān)與的聯動執法機製,依法查處違法處置建築垃圾的行為。
第二十一條 市、區人民政府應當製定建築垃圾處置突發事件應急預案,加強對建築垃圾處(chù)置(zhì)活動突發事(shì)件的預(yù)防和監測。
第二十二條 本辦法自2022年12月1日施行,有效期至2027年11月30日。《宿遷市市區工程渣土管理辦法》(宿(xiǔ)政辦發〔2010〕134號)同時廢止。
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