2023-7-8
17:17:16
《廣東省循環經濟發展實施方案(2022-2025年(nián))》提出:加強產業廢棄物綜合利用(yòng)。加強對低品位礦、共伴生(shēng)礦、尾礦(kuàng)等(děng)資源綜合利用,推進有價組分高(gāo)效提取利用。促進粉(fěn)煤灰、煤矸石、冶煉(liàn)渣、工業副產石膏在生態修複、綠色開采、綠色建(jiàn)材、交通工程等領域(yù)的利用。完(wán)善(shàn)政(zhèng)策機製和標準規範,推動協同處置設施參照城市環境(jìng)基礎設施管理,保障設施持續穩定運行。有序推進水泥窯、冶(yě)煉窯爐協同處置危險廢物(含醫療廢物(wù))、一般(bān)工業固(gù)體廢物、生活垃圾等,按照國家部署統籌推進生活垃圾焚燒爐協同(tóng)應急處置醫療廢物。推進廚餘垃圾、園林(lín)廢棄物(wù)、汙水廠汙泥等低(dī)值有機廢物的協同處置。
(一)園區循環化改造行(háng)動
按照“功能布局合理、資源集約高效、產城(chéng)深度融合”的(de)要求,優化(huà)園(yuán)區空間(jiān)格局。圍繞產業鏈、價值鏈、創新鏈提升,實施產業鏈精準招商,推動園(yuán)區產業循(xún)環鏈接和綠色升級,提高資源產(chǎn)出率。完善園區產業共生體係,深化副產物交換利用、餘熱餘(yú)壓(yā)梯級利用和水資(zī)源循環利用(yòng),基本實現園區(qū)各類廢棄物內部循環。推(tuī)動(dòng)園區低碳建設和(hé)產業低碳轉型,鼓勵建設以節能降碳、提高(gāo)能效和滿足需求響應為目標的多能聯供(gòng)、多能互補綜合能源項目。探索開展“零碳”園區試點工作。接續(xù)推(tuī)進(jìn)生態工(gōng)業示(shì)範園區(qū)建設,鼓(gǔ)勵省級以上工業園(yuán)區(qū)開展“汙水零(líng)直排區”試點示範。深入開(kāi)展園區第三(sān)方治理,建立按(àn)效(xiào)付費、第三方治理、政府監管(guǎn)、社會監督的新機製。建立園區公共信息服(fú)務平台,加強園區(qū)物質(zhì)流管理。到2025年,推動符合條(tiáo)件的(de)省級(jí)以上園區全部(bù)完成循環化改造。(省(shěng)發展改革委、工業和信息化廳、生態環境廳等按職責分(fèn)工(gōng)負責)
(二)廢舊物資循環利(lì)用體係建設行動
合理規劃建設回收站點、分(fèn)揀中(zhōng)心和廢品交易市場,支持(chí)打造廢舊物資回收利用(yòng)平台,鼓勵(lì)在(zài)住宅小區、商場(chǎng)、超(chāo)市等場所設(shè)置廢舊物資便民(mín)回收點,推廣智能終端回收設備。依托韶關、雲(yún)浮等大宗固體廢物綜合利用示範基(jī)地和工業固體廢物綜合利用基地,推進廢鋼鐵、廢有(yǒu)色金屬、報(bào)廢機動車、退役(yì)光伏組件、廢舊家電、廢舊電池(chí)、廢舊輪胎(tāi)、廢舊木製(zhì)品、廢舊紡織品、廢塑料、廢紙、廢玻璃、餐廚垃圾等城市廢棄物分類利用和集中處置,引導再生資源加工(gōng)利用項目集聚發展,構建完善區域資源循環利用體係(xì)。健全廢舊農膜、化肥與農藥包裝、農機具、漁網等廢(fèi)舊農用物資回收體係。加快推進廣州、深圳、佛山廢舊物資循環利用體係建設重點城市建設。(省發展改革委、工業和信息化廳、商務廳、農業農村廳等按職責分工(gōng)負責)
(三)大宗固廢綜合利(lì)用示範行(háng)動
聚焦粉煤灰、煤(méi)矸石、冶金渣、工業副產石(shí)膏、尾礦、共伴生礦、農作物(wù)秸(jiē)稈、林業三(sān)剩物等大宗固廢綜合利用領域(yù),培育具有較強上下遊產(chǎn)業帶動能力、掌(zhǎng)握核心技術、市場占有率高的綜合利用骨(gǔ)幹企業。聚焦(jiāo)電力、化工等重點(diǎn)產廢行業,培育大宗固廢綜合(hé)利用基地和工(gōng)業資源綜合利用(yòng)基地,推廣一批大宗固廢綜合利用先進適用技術裝備。鼓勵(lì)企業積(jī)極開展工業固體廢物資源綜合利用評價,規範評價機構運行管理。大力推廣使(shǐ)用資(zī)源(yuán)綜合利用產品。統籌布局退役光伏、風力發電裝置、海洋(yáng)工程裝備等新興固廢綜合利用。建設2-3個大宗固廢綜合利用基地、大宗固體廢(fèi)物綜合利用(yòng)骨幹企業。(省發展改(gǎi)革委、工業和信息化廳等按職責分工負責)
(四)建築垃圾資源(yuán)化利用行動
推行建築垃圾源頭減量,建立建築垃圾分類處理(lǐ)製度和建築垃圾回收利用體係,規範建築垃(lā)圾產生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置行為。健全建築垃圾資(zī)源化利(lì)用產品標準體係,明確適用場景、應用領(lǐng)域等,提高再生產品質量,提升再生產(chǎn)品的市場使用規模。培(péi)育建築垃圾資源化利用行業骨幹企業,鼓勵大專院校、科研院所和建築(zhù)垃圾資源化利用企業聯合建立研發中心,積極開(kāi)展再生骨料強化技術、再生骨料係列建材生產關鍵技術、再生細粉料活化技術、專用添加劑製備工(gōng)藝技術等研發。完善建築垃圾資源化利用等項目用地保障機製。到2025年(nián),建築垃圾收集、運輸(shū)和處置(zhì)體係基本形成,全省建築垃圾綜合利用率達到60%。(省(shěng)住房城鄉建設廳、科技廳、工業和信息化廳、市場(chǎng)監管局等按職責分工(gōng)負責)
(五)再製造產業高質量發展行動
廣東省鼓勵(lì)企業或個人(rén)開辦垃圾(jī)處理(lǐ)廠:2025年(nián)前新增垃圾分揀中心7個、建築裝修(xiū)垃圾(jī)綜合利用廠13個
加快推動形成舊件回收(shōu)、整機再製造、關鍵(jiàn)件配套(tào)、再製造產品(pǐn)銷(xiāo)售及售後服務的產業(yè)鏈。加強舊(jiù)件損傷檢測與壽命評估、質(zhì)量性能檢測及智能運行監測(cè)、拆解(jiě)與綠(lǜ)色清洗、先進表(biǎo)麵工程(chéng)與增材製造成形等技術研發應用,提高再製造全過程溯(sù)源追蹤的信(xìn)息化水平(píng)和設備的安全性能。探索構建用戶導(dǎo)向的(de)再製造產品(pǐn)質(zhì)量管控與評價應用體係。大力推(tuī)廣工業裝備再製造,加快汽車零(líng)部件、工程機械、機(jī)床、通用機(jī)械、模具、醫療設備等領域(yù)再製造(zào)裝備發展。支(zhī)持隧(suì)道(dào)掘進(jìn)、石油開采等領域企業廣泛(fàn)使用再製(zhì)造產品和服務。推(tuī)動在國家自由(yóu)貿易試驗區開展境外高技術含量、高附(fù)加值產品的再製造。積極培育一(yī)批再製造領(lǐng)軍企業。(省(shěng)工業和信息化(huà)廳、發(fā)展改革委(wěi)、商務廳、市場監管局等按職責分工負責)
(六)廢棄電器電子產品回收利用提質行(háng)動
利用互聯網(wǎng)信息技(jì)術,鼓勵多元參與,構建線上線下(xià)相融(róng)合的廢棄電器電子產品(pǐn)回收(shōu)網絡,積極爭取國(guó)家電器電子產品生產者責任(rèn)延伸試點(diǎn)。鼓勵電器電子產(chǎn)品生產企(qǐ)業(yè)利用產品銷售和(hé)服務網絡,通過自主回收、聯合回收或委托回收等方(fāng)式建(jiàn)立回收體係,優化網絡布局,提高回收效率。加強生產企業與回收企業、電商平台信息共享,引導(dǎo)廢棄電器電子產品流入規範化拆解企業。強化科技創(chuàng)新(xīn),鼓勵新(xīn)技(jì)術、新工藝、新設備的推廣應用(yòng),支(zhī)持規範拆解企業工藝設備提質改造,推進智能化與精細化拆解,促進高值(zhí)化利用。保障手機、電腦等電子產品(pǐn)回收利用全(quán)過程的個人隱私信息安(ān)全(quán)。培育廢棄電器電子產品回收利用骨幹企業(yè),進一步提升(shēng)回收利用處理能(néng)力。(省(shěng)生(shēng)態環境廳、工業和信息化廳、商務(wù)廳、供銷社等按(àn)職責分工負責)
(七)汽車使用全生命周期管理推進行動
落實國家汽車使用全生命周期管理方(fāng)案,構建涵蓋汽車(chē)生產企業、經銷商、維修企業、回收拆解企業等的汽車使用全生命周期信息交互係統,加強汽車生產、進口、銷(xiāo)售、登記、維修、二手(shǒu)車交易(yì)、報廢、關鍵零部件流向等信息互聯互通和交互共享。按照國家部(bù)署(shǔ),建立認證配件、再製造件、回用外觀件的標識製度和信(xìn)息查詢體係。支持符合條件的地區開展汽車(chē)使用全生命周期管理試點。支持汽(qì)車產品生產者責任延伸試點建設。支持汽車生產企業與(yǔ)產業鏈上下(xià)遊共同探索建立新型商業運營模式(shì),打造汽車行業綠色供應鏈。(省發展改革委、商務廳、工業和信息(xī)化廳、公安廳、生態環(huán)境廳、市場監管局等按職(zhí)責分工負責)
(八)廢舊動力電(diàn)池循環利用行動
完善廢舊動力電池回收體係,促進廢舊動(dòng)力電池資源化、規模化、高值化利用。完善新能源汽車動力電池信息溯源管理體係。推動新能源汽車生產企業通過(guò)自建、共建、授權(quán)等方式,建設規範化(huà)回收服務網點。推(tuī)進(jìn)動(dòng)力電池規範(fàn)化梯次利用,引導企業(yè)參與餘能檢測、殘值評估、重組利用、安全管(guǎn)理等(děng)技術規範。鼓勵廢(fèi)舊動力電池再生利用與梯級(jí)利用成套化技(jì)術與裝備研發(fā)和標準製定。優化再生利用(yòng)產業布局,深化動力電池回收利用試點,促進廢舊動力電池循環利用產業發展。(省工業(yè)和信息化廳、生態(tài)環境廳、商務廳、市場監管(guǎn)局、能源局等按職責分工負責)
(九)塑料汙染治理專項行動
強化源(yuán)頭減量,嚴格禁止生產超薄塑料購物袋和農用地膜、含塑料微珠日化產品等危害環境和人體健康(kāng)產品,鼓勵公眾減少使用一次性塑料製(zhì)品。探索評估各(gè)類塑料替代(dài)品全生命周(zhōu)期資源環(huán)境影響。因地製宜、積極穩妥推廣(guǎng)可降解塑(sù)料,健全(quán)標準標(biāo)識(shí)體係,提升檢(jiǎn)驗(yàn)檢測能力(lì)。推(tuī)進標準地膜應用(yòng),提高廢舊農膜回收(shōu)利用水(shuǐ)平。加強塑料(liào)垃圾(jī)分類回收和再生利用,加快生活垃圾焚燒(shāo)處理設施建(jiàn)設,較大(dà)限度降低塑料垃圾直接填埋量。開展江河湖泊、港灣塑(sù)料垃圾清理和清潔(jié)河(湖)灘行動。加強(qiáng)政策解讀(dú)和宣傳引導,營造良好社會氛圍。(省發展改(gǎi)革委、生(shēng)態環(huán)境廳、住房城鄉建設(shè)廳、農業農村廳、水利廳等按職責分工負責)
(十)快遞包裝綠色轉型行動
支(zhī)持符合條件的城市和快遞企業開展可循環快遞包裝規(guī)模化應用試點(diǎn)示(shì)範,大幅提升循環中轉袋(箱)應用比例。推(tuī)動電商與生(shēng)產商合作,實現重點品類的快件原裝直發。支持建立快遞包裝產品合格供應商製度,推動生產企業自覺開展包裝減量化。鼓勵電商、快遞企業與商業機構、便(biàn)利店、物業服務企業等合作設立可循環快遞(dì)包裝協議回收(shōu)點,投放可循環快(kuài)遞(dì)包(bāo)裝的專業化回收設施。到2025年,電商快件基本實現不再二次包裝,郵政快遞(dì)網點(diǎn)禁止使用不可降解的塑料(liào)包裝袋、塑(sù)料膠帶(dài)、一次性塑料編織袋。(省郵政(zhèng)管理局、發展改革委、工業和信息化(huà)廳、生態環境廳等按職(zhí)責分(fèn)工負責)
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